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10至14世紀中國歷史疆域的發展與疆域管理

發布時間:2022-02-18 作者:丁慧倩 來源:中國教育新聞網-《中國民族教育》雜志

歷史上中國的疆域到底有多大,這是一個歷史問題,也是一個現實問題。歷代王朝以及各政權的疆域不同,既需要在中國歷史發展的情境之中整體理解中國的歷史疆域,又需要在現實中正確理解“中國”空間范圍的含義及其形成。

20世紀50—60年代,新中國社會政治、經濟的發展和多民族國家的建設,推動了學術界對中國歷史疆域的思考和爭鳴。尤其是隨著對清末楊守敬《歷代輿地圖》重編改繪工作的推進,如何劃定中國歷史疆域成為擺在學者面前的一個重要問題。譚其驤主編的《中國歷史地圖集》以18世紀50年代到19世紀40年代鴉片戰爭以前的中國版圖作為歷史時期中國的范圍。這個疆域范圍不是中國王朝史上的最大疆域,也不是歷代王朝疆域的疊加,它是中國統一多民族國家最終形成時的疆域,代表了中國歷代政權和各民族共同締造國家的歷史過程和最終結果。

多政權的疆域擴展

中國歷代正統王朝、區域政權和民族政權的疆域各有不同,疆域復雜的變遷過程以及對疆域的管理方式,為中國歷史疆域的形成奠定了基礎。從10世紀到14世紀,中國經歷了多政權分立到蒙元統一的過程,各政權的疆域有所變化。

北宋基本上恢復了唐朝后期的疆域,這是中原王朝傳統的統治核心區域。南宋時期,澎湖地區納入福建泉州晉江縣管轄。遼朝位于北宋以北,由一個地區部落聯盟成長為東北亞局勢的主導者,東北疆域到達鄂霍次克海。遼朝與朝鮮半島的高麗政權接界,北部疆域到達貝加爾湖南岸,西部疆域越過阿爾泰山,到達齋桑泊以西、額爾齊斯河流域。金朝滅遼后,取得了遼朝的大部分疆域,分布在黑龍江入??诤蛶祉搷u上的吉里迷和兀的改人都歸附了金朝,北界的火魯火疃謀克地處外興安嶺南側。

9世紀20年代,蒙古高原上強盛一時的回鶻汗國逐漸衰落。840年,回鶻可汗為黠戛斯所殺,都城被攻占,牙帳被焚燒,汗國崩潰,部眾離散,大部分回鶻人離開蒙古高原,在龐特勤率領下向西遷移。到達天山南路和蔥嶺以西的回鶻人與當地的葛邏祿、樣磨、處月等部聯合,建立了喀喇汗王朝。遷往河西走廊各地的回鶻人建立甘州回鶻政權,遷至今新疆吐魯番和吉木薩爾一帶的回鶻人則被稱為西州回鶻,也作高昌回鶻??雇醭慕虼蟛糠衷诮裉斓男陆貐^,其西部邊界到達咸海以及阿姆河、錫爾河下游地區。12世紀初,由遼朝貴族耶律大石建立的西遼政權崛起,喀喇汗王朝成為西遼的附庸,今新疆全境和帕米爾高原以西至咸海的廣闊地域都成為西遼的領土。

青藏高原強盛的吐蕃王朝在9世紀中葉分崩離析,吐蕃諸部處于分裂狀態,但在軍事實力和自然條件的影響下,吐蕃諸部仍然控制著青藏高原、川西高原,以及今克什米爾地區大部分和喜馬拉雅山南麓的部分地區。

在西南地區,南詔的疆域被937年建立的大理段氏政權繼承。段氏接受宋朝的封號,其西部疆域到達今緬甸北部那加山脈以東和薩爾溫江以東地區,南部包括老撾西北部和泰國的北部。

日出至日落之地

遼金時期,西至阿爾泰山,西北至葉尼塞河上游、額爾齊斯河,北到貝加爾湖,東到大興安嶺,南達陰山、額濟納河一帶的廣闊地區,居住著各部落的居民。波斯史學家拉施特主編的《史集》將12世紀中葉活動于蒙古高原的部落分成三類:蒙古部、蒙古語部和突厥語部。除了“有氈帳的百姓”外,蒙古高原之北,東起貝加爾湖之東,西迄今額爾齊斯河的森林地帶,還居住著“林木中的百姓”。

1204年春天,鐵木真擊潰了乃蠻為首的各部聯軍,統一了漠北草原各部。1206年,鐵木真在斡難河源頭召開忽里臺大會,各部貴族、那顏推舉鐵木真為大汗,尊號“成吉思汗”,建立了“也可·忙豁勒·兀魯思”,即大蒙古國。大蒙古國的版圖東到大興安嶺,北到貝加爾湖,西至阿爾泰山,南抵陰山,建立了以游牧經濟為基礎的草原政權。

此后,蒙古軍隊西征、南下。1260年4月,忽必烈在開平城(今內蒙古錫林郭勒盟正藍旗境內)召開忽里臺大會登上大汗位,頒布《即位詔》,表達了自己當政之后要參用中原王朝的傳統體制以改變“文治多缺”局面的決心。1271年,忽必烈取《易經》“大哉乾元”,定國號“大元”。至1279年,元朝結束了自唐末以來近500年的多政權分立、割據的局面,實現了漢唐以來的又一次大一統。

蒙古人對自身政權統治區域的認識有一個概念性的說法:從東方日出之地至西方日落之地?!睹貢O志》記載臣子向忽必烈奏稱:“如今日頭出來處,日頭沒處都是咱每(們)的?!瘪R可·波羅說忽必烈汗“是世界一切韃靼人的君主,從日出之地至日落之地的人和物都屬于他”。時人對元朝疆域之廣闊也有清晰的認識,“自古有國家者,未若我朝之盛大者矣”。

元朝疆域的北部蒙古高原是蒙古諸部的生存空間,向北一直到達俄羅斯西伯利亞地區;西部疆域包括今新疆地區,再向西是四大汗國的疆域,四大汗國均承認蒙古大汗的宗主地位。元朝在黑龍江口奴兒干地區置征東元帥府,收庫頁島入版圖;東南與高麗接界,大致恢復遼金舊界。1247年,“涼州會盟”后,青藏高原納入大蒙古國的統治之下,還包括了今不丹、錫金和克什米爾部分地區。1255年,大理國國主段興智被俘后,西南地區納入版圖,元朝的云南行省包括今云南全省及貴州、四川部分地區,還有今緬甸、泰國、老撾的北部和越南一小部分。元朝還在澎湖設立巡檢司,管理澎湖和臺灣,西沙群島、南沙群島等島嶼劃歸湖廣行省管轄。

明朝修《元史》時,描述元朝的疆域“自封建變為郡縣,有天下者,漢、隋、唐、宋為盛,然幅員之廣,咸不逮元”,可見元朝廣闊的疆域給后代留下了深刻的印象。

疆域管理方式的變遷

在中國遼闊的土地上,南北方、東西部的地理環境存在較大差異,以農耕、游牧、漁獵等經濟生產方式生活的各族人民,創造出形式多樣的政治體制和疆域管理方式。

遼朝對疆域的管理采取兩套體制,“以國制治契丹,以漢制待漢人”,北樞密院稱為“契丹樞密院”,是遼朝最高軍事、行政機構,掌獄訟、立法、賦役、選拔官員等事權,其中最重要的是掌兵機、武銓、群牧之政,凡契丹軍馬皆隸屬于北樞密院。南樞密院又稱“漢人樞密院”,掌漢人州縣、兵馬之政。這種管理方式適應了遼朝以游牧經濟為主,兼領農耕之地的國家形態。在西北地區,遼朝通過設立邊防城,扼守蒙古高原核心地帶,鎮服草原諸部;在東北,一部分女真人入遼籍,成為熟女真,而廣大未入遼籍的女真人等屬國、屬部則“因俗而治”,通過朝貢、鎮戍、榷場貿易等手段進行統治。

兩宋政權以農耕經濟為基礎,繼承漢唐以來的政治體制。但不同于中古時期的貴族之治,宋朝科舉制度發展,形成了“文官之治”政治統治特點。宋朝在其疆域之內劃分了很多“路”,路是中央派出的監察機構,路下轄有府、州、縣。宋朝的路是復式的,轉運使司、提點刑獄司、提舉常平司和安撫使司,各有職守,也各有轄區,形成宋朝獨特的高層政區。宋朝在西部邊疆地區實行羈縻的統治制度。在西南,宋朝授予歸附的酋長以官號,掌管羈縻州、縣,官職可世襲,其下屬官“皆自補置之”。在西北,吐蕃、黨項、回鶻等部族各有首領,宋朝將其納入地方行政管理系統,通過納質、授官、賜田等方式進行羈縻的間接管理。隨著宋、夏之間對邊地的爭奪日益激烈,宋朝在邊地修建堡寨,鞏固邊防,依據蕃部自身的傳統逐漸建立起完善的蕃官體制,允許蕃官世襲,其治下蕃兵成為宋朝守衛西北邊地的武裝力量。

西夏政權由黨項為主體的多部族聯合統治。西夏社會經歷了由游牧文明向農耕文明逐步轉型的過程。在管理體制上,吸收了宋朝的制度,完善中央集權,西夏的官員也是蕃漢參用。地方行政機構基本上沿用中原的府、州、縣、城、寨、堡等。西夏在河西地區的肅州設蕃和郡,甘州設鎮夷郡、宣化府,這些建置是對當地吐蕃、河西回鶻等部族的鎮撫機構。

金朝經濟體制由漁獵經濟逐漸轉型為農業經濟。金朝的管理體制也從“一依本朝制度”到漸用漢制,學習借鑒中原王朝的統治制度和統治思想。金熙宗廢止了“勃極烈”制度,全面實行唐宋以來的三省六部制度。地方設路、府(州)、縣三級機構,猛安、謀克也納入地方建置系統。到海陵王統治時期進一步改革,統一了金朝各地的統治制度,使金朝以中原漢地為中心建立起穩定的統治。在東北,金朝設置路級建置,推動了地方行政建制在東北地區的發展。金朝招撫草原諸游牧部落,通過設置東北路、西北路和西南路招撫司進行管轄,頒賜封號,建立朝貢關系。

隨著元朝的統一,各種經濟形態的地區都成為元朝的疆域,元朝集草原政體和中原政體于一身,建立起新的統治制度。忽必烈繼大汗位后,在漢儒的幫助下,先后設立了中書省、樞密院、御史臺等中央機構。中書省掌管全國政務,下設六部。從大蒙古國中央兀魯思的傳統模式出發,元朝創建了地域廣闊的中書省直轄地——腹里,范圍涵蓋今天河北、山西、山東以及內蒙古的大部分地區。腹里之外,元朝相繼設立了十個行中書省,簡稱行省,省下設置路、州、縣。行省制度開創了中央與地方權力結構的新模式。與此同時,草原傳統在元朝一直存在,蒙古部落保留了自身的領主制形態,漢地的一些路、州也具有蒙古“投下食邑”的性質,體現了元朝政權多民族融合的特點。

史籍有言,元朝疆域遼闊,“漢唐極盛之際,有不及焉。蓋嶺北、遼陽與甘肅、四川、云南、湖廣之邊,唐所謂羈縻之州,往往在是,今皆賦役之,比于內地”。說明元朝不僅擴張了疆域的廣度,還加強了統治的深度。元朝通過行省和宣慰司直接管理邊疆地區,一改前朝的羈縻之治,這些地方在元朝的治下閱戶繳稅,一視同仁,客觀推動了邊疆治理內地化的歷史進程。

在元朝經營廣闊疆域的過程中,發達的交通網絡起到了重要的作用。元朝以大都為中心,建立了遍布全國的驛站和急遞鋪系統。驛道四通八達,北通漠北,東邊到達高麗,東北直抵奴兒干地區,向西到達伊利汗國和欽察汗國,西南到烏斯藏,南至安南、緬國,覆蓋范圍空前廣闊。由官府興辦的郵遞系統——急遞鋪,專門負責傳遞文書,保證中央的政令可以快速地傳達到各地。

總之,10至14世紀,在農耕、游牧、漁獵等多種文化的碰撞交融中,中國從南北多政權并立,走向南北一統。元朝在中原文明基礎上海納百川,實現了更大范圍的統一,拓展了“大一統”國家的基業。

(作者丁慧倩,系中央民族大學歷史文化學院副教授)(《中國民族教育》雜志2022年第2期)

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