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    【兩會盤點】繼續推動“雙減”落實,代表委員有話說!

    發布時間:2022-03-10 作者:張晨 來源:中國教育新聞網

    “雙減”無疑是當下最熱的教育話題之一。今年全國兩會上,“雙減”成為不少代表委員履職建言的高頻詞匯。聚焦提高課后服務質量、“雙減”后教師工作現狀、非學科類培訓機構監管、完善教育評價機制等方面,代表委員們對如何繼續推動“雙減”落實,真正實現基礎教育生態變革,提出了各自的真知灼見——

    關鍵詞·課后服務

    學校課后服務如何有趣有料?如何開設多元課程給孩子更加個性化的選擇?代表委員提出盤活社會資源、探索多元聯動模式、構建學生成長服務大平臺等實招。

    全國政協委員、華東師范大學歷史學系教授章義和:建議尋覓多元有效的服務資源以加強課外服務的資源建設和質量保障,組織遴選非學科類校外培訓機構參與校內課外服務的建設工作,并制定資質標準,提升義務教育階段學校課后服務水平。

    全國政協委員、中國扶貧開發協會副會長郭文圣:課后延時服務不能僅依靠校方來推進,需要多方聯動,積極探索多元聯動協作模式。建議盤活社會多方資源,切實提升“雙減”落地后學校課后服務的質量。

    全國政協委員、香港福建社團聯合會董事佘德聰:建議出臺相關配套法律政策,全國統一免除中小學教育階段課后服務收費。

    全國人大代表、安徽省宿城一中副校長劉秀云:建議城鄉學校課后服務應實行差異化管理,降低農村學生收費標準。

    全國人大代表、遼寧省沈陽市東北育才學校校長高?。?/strong>建議利用課后服務時間開展個性化輔導、自主閱讀、勞動與綜合實踐等活動,讓學生“做起來、問起來”,滿足個性化發展,提升核心素養。

    全國人大代表、遼寧省遼陽市第一高級中學教師王家娟:高質量的課后服務能夠更好激發學生的學習興趣,從簡單輔導作業到教授藝術課程,課后服務需要不斷迭代升級,建議用多元化的方式打造更豐富多彩的課后服務內容。

    全國人大代表、三峽旅游職業技術學院副院長楊德芹:建議由教育部門會同相關部門共同制定校外培訓機構、人員、志愿者參與校內各種服務的準入標準、定價標準等,讓各類培訓資源匯聚到校內,實現資源有效管理和配置,構建學生成長服務大平臺。

    全國人大代表、安徽大學化學化工學院院長金葆康:建議將師范生進入中小學教育實習與參與課后服務的培養環節,在內容上貫通、時間上重疊,以便在不打亂師范生培養環節的前提下,給中小學校提供完整的、連續的課后服務。

    全國人大代表、貴州省六盤水市實驗小學教師吳明蘭:建議進一步優化中小學教師績效工資方案,督促各省級部門盡快落實課后延時服務收費政策,建立激勵保障制度。

    關鍵詞·教師隊伍

    “雙減”如火如荼,學生的負擔輕了,育人的主體又回到了學校,老師們工作的時間變長,工作標準也隨之明顯提高,保證教師的身心健康,勢在必行。

    全國政協委員、華東師范大學副校長戴立益:建議積極應對“雙減”后教師負擔增加的問題。提高教師待遇或增加教師編制,為教師超額的勞動提供經濟補償。

    全國政協委員、上海市人民政府參事胡衛:建議加大專項投入,切實增強師資配置,加快各類優質且可及的學習資源平臺建設,創新課后服務內容和形式。

    全國政協常委兼副秘書長、民進中央副主席朱永新建議針對“雙減”新要求,加強教師培訓,明確將教師培訓等納入購買清單;要建立校外教育機構公共服務購買機制。

    全國人大代表、寧夏銀川二十一小學黨總支書記馬恒燕:建議將教師參加課后服務,作為職稱評聘、表彰獎勵、績效工資分配的參考。

    全國人大代表、鄭州市上街區實驗小學校長沙寶琴:建議針對各校實際教學需要,配齊、配足專業性強的教師,同時引入有資質、信譽好的社會機構,提供專業課后服務課程。

    全國政協委員、湖北第二師范學院院長鄭軍:建議從年齡、學歷、職稱和編制等方面優化師資隊伍結構,合理配置各類學科教師,滿足學生多樣化發展需求。

    全國人大代表、閩南師范大學生物科學與技術學院院長陸鑾眉:建議加大對參與課后服務教師和相關人員的激勵力度,增設“雙減”專項資金,對教師額外付出的勞動給予相應的報酬。

    全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇:建議實行“延時服務積分制度”,為實施“雙減”政策后的教師減輕負擔。

    關鍵詞·非學科類培訓

    “雙減”政策實施以來,學科類培訓大幅壓減,野蠻生長現象得到有效遏制。然而,非學科類培訓市場卻逐漸升溫,代表委員對此十分關注。

    全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇:建議從國家層面出臺非學科類分類管理規范,對培訓機構預付費保證金和后續設置的專門的銀行托管監管賬戶提出相關要求,提高行業準入門檻。

    全國人大代表、黑龍江省鶴崗市人大常委會副主任伍輝:建議盡快分類出臺非學科類校外培訓機構的設置標準,出臺相應的管理辦法,明確主體責任,強化聯動聯治,確保非學科類校外培訓機構規范有序運行。

    全國政協委員、浙江省教育廳原副廳長韓平:非學科類校外培訓市場亟須行業主管部門規范管理,真正將中央“雙減”意見提出的“分類管理”落實到位。

    全國政協委員、中國民辦教育協會會長劉林:從明確業務歸口主管部門入手,對必須監管的重點科類,從規范機構設置標準、從業人員資質等方面入手,提高市場準入門檻。同時,健全預收費資金監管機制、價格動態監測機制、收費標準公示辦法、招生宣傳廣告備案制度等。

    關鍵詞·評價改革

    當野蠻生長的校外培訓機構得到治理,“雙減”落實成效的考驗便從校外轉到了校內。不少代表委員也把關注點放在了“雙減”后教育評價“指揮棒”該怎么變上。

    全國政協委員、南通大學校長施衛東:轉變學校和教師的教學觀念,推進考試改革是關鍵。只有深化中高考改革,全面打破“唯分是從”“以分取人”“分分計較”的困局,探索中考引入素質學科過程性評價,才能從根本上緩解社會各界的教育焦慮,降低中小學生及家長在升學考試方面“提優補差”的需求。

    全國政協委員、南京師范大學教授朱曉進:建議同步推進教育評價改革與“雙減”政策落地,同步推進校外培訓機構壓減和課堂教學質量提升。同步推進政策配套與工作開展。

    全國人大代表、重慶市謝家灣學校校長劉希婭:建議學校進一步完善評價機制,對教師、班級的評價進行科學設置和優化,不斷激發教師的積極性、創造性。

    全國人大代表、安徽省教育廳副總督學楊善竑:建議落實“教育督導問責辦法”,形成有督導就有通報、有通報就要嚴肅問責的教育督導工作閉環系統,要形成“有限督導、無限威懾”,進一步提升“雙減”工作實效。

    全國政協委員、中國工程院院士、上海交通大學副校長黃震:建議深化教育綜合改革,促進“雙減”政策產生實效。既要深入推進以素質和能力為核心的考試招生制度改革,改變目前分分必爭的教育現狀,也要擴大優質教育資源供給,進一步縮小基礎教育城鄉、校際差距。

    全國人大代表、吉林外國語大學校長秦和:建議發揮好考試評價的導向作用,推進分類考試,提高考試命題水平,助力“雙減”最終取得預期成效。

    全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景:建議將近視率作為“雙減”考核的重要指標。

    (中國教育報-中國教育新聞網記者 張晨 整理)

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