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    張志勇代表:全面推進城鄉教育一體化發展

    發布時間:2022-03-11 作者:任國平 錢麗欣 邢星 來源:中國教育新聞網

    人民教育-中國教育新聞網訊(記者 任國平 錢麗欣 邢星)近年來,我國鄉村教育優秀教師和優秀學生不斷向縣城、大中城市流動,這既有我國進入城市化后期人口繼續向城鎮遷移的正常因素,更有城鄉教育資源配置差距過大導致的優質教育資源的逆向流動。全國人大代表、北京師范大學中國教育政策研究院執行院長張志勇表示,縮小城鄉基礎教育公共服務差距,必須全面推進城鄉教育一體化發展。

    張志勇認為,推進城鄉教育一體化辦學有三個舉措:一是城鄉學校一個法人、一體辦學,一校兩區(多區);二是城鄉學校,多個法人,以城帶鄉,一體考核;三是城鄉學校,多個法人,以城帶鄉,結對幫扶。從實踐效果看,第一種一體化辦學機制最佳,辦學成效最好,應總結經驗,大力推廣。

    對此,張志勇建議,

    一是在教育經費投入上,要徹底變“雙軌制”為“單軌制”。鄉村學校從經費來源上要徹底與鄉村財政脫鉤,變縣鄉兩級財政投入辦學為縣級財政投入辦學。

    二是在教育資源配置上,變城鎮學校不斷從鄉村學校抽取優秀教師,為城鎮學校優秀校長教師反哺、支持鄉村學校。

    三是在辦學標準上,變城鄉學校統一辦學條件標準為弱勢鄉村學校補償,在經費、師資、設施配備上進一步向鄉鎮學校傾斜,用更高的資源配置標準支撐鄉村學校的發展。

    四是在辦學體制上,要變“以城帶鄉”為“城鄉一體”?,F在,鄉村學校辦學規模越來越小,甚至個別地方出現了老師比孩子還多的現象。相比城鎮學校,鄉村學校教師壓力小、待遇高,晉升高級職稱的機會多,導致鄉村教師“城里學校不愿意要,而自己也不愿意走”的困局。要打破教師資源“富集”和辦學水平“洼地”的鄉村教育現狀,應積極探索推動城鎮學校實質性合并舉辦若干所鄉村學校,實施城鎮學校與鄉村學校一體化辦學、一體化管理,進而在學校內部讓教師資源流動起來。

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