韓平委員：明確非學科類培訓機構審批權

本報訊（記者 焦以璇）“‘雙減’政策實施以來，學科類校外教育培訓市場已大幅降溫，野蠻生長的現象得到了有效遏制。然而，與學科類培訓市場相比，非學科類培訓市場火爆異常，甚至出現了一課難求的現象?！比珖f委員，浙江省教育廳原副廳長、一級巡視員韓平呼吁，非學科類校外培訓市場亟須行業主管部門規范管理，真正將“分類管理”落實到位。

韓平注意到，在非學科類校外培訓機構的審批上，受行政審批權限的制約，絕大部分省市均未能明確非學科類校外培訓機構準入的行政審批主體和形式，僅有北京、浙江等地以“審核意見書”等行政部門審核文件替代“培訓許可證”，屬臨時過渡方式。

韓平認為，審批權不清晰易引發政策落地不全面、后續管理不到位、行政部門面臨法律風險等問題。為此，韓平建議，以法律形式明確非學科類校外培訓機構審批權限。建議盡快出臺“校外培訓機構管理條例”，從法律層面賦予業務主管部門行政審批權限，明確“培訓許可證”的審批類型和形式，進一步厘清業務主管部門和登記管理部門的管理職責。同時，建議由國務院授權省級政府賦予相關主管部門行政許可權，解決當前非學科類校外培訓機構審批權的堵點問題，推動校外培訓“分類管理”全面實施。

《中國教育報》2022年03月07日第5版